金黔在线讯，2012年2月28日，贵州省委省政府在京召开《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》专家座谈会。

　　李国平：非常感谢贵州省委省政府邀请参加这次专家座谈会。认真学习了国发2号文件，我觉得这个文件不仅是对贵州的发展具有重要的意义，同时，我觉得更重要的，也是对实现我国2020年全面建成小康社会的目标。因为我们中国内地有31个省市自治区，我们区域发展存在巨大的不平衡性。所以，缩小区域差异，应该作为国家战略。《国务院进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》实际上就体现了。

　　中国作为一盘棋，各个省份应该同步发展，实际上文件体现了这个精神。同时，我们看到抓住了贵州当前主要的矛盾，我们现在还处于贫困落后的状态，也提出了加快发展。我觉得这个主基调是对的，要加速发展、加快转型，推动跨越，这是应该要做到的。而且提出了像工业强省、城镇化带动的战略，也是符合贵州的发展实际。 借今天这个机会，如何落实这样一个精神，或者说从我们从事区域发展或者区域经济研究这个学者的角度，谈三个方面的意见。

　　第一个意见，我们是否要考虑探索非沿海化的工业化模式。也就是说我们要强调贵州的模式，这是前面专家有一些强调了，就是我们寻求我们的核心、我们的特色化，为什么这样来考虑呢？肯定是基于两方面的考虑。 第一方面，时代背景，特别是中国改革开放30年所发生了巨大变化。不再展开，提出几点变化的原因：一是中国改革开放30多年来，我们走出了从穷到富的道路，国家总体上是贫穷的，我们成为第二大经济体，人均GDP已经超过五千美元。这样一种变化，实际上会带来需求方面的变化；第二个变化是城市化加速发展，我们走过了从农村到城市，尽管城市化是不完全的城市化，但是从统计数据上表明，我们也有一半。1978年只有17%左右，那个时候的城市化少一些，现在大一些，但毕竟是跨进城市化发展时期。第三，非常重要的是，我们整个发展模式是从出口导向变为内需扩大。原来沿海是开发模式，都是往外看，往欧洲、日本看，现在外国的需求不是那么快，国内的需求增长这么快，所以整个可能从一致往外看要往内看，同时中国经济增长能力提升，也与这方面有关系。第四，从重视经济增长到高度关注民生。我们更多的强调生活的品质，当然GDP很重要，现在已经开始强调生活品质。这样一种发展，实际上也带来了巨大的压力。

　　带着几个方面的状况，可能在中国发展产生一些变化。一是我们提出科学发展观的问题，要强调科学发展，强调生态发展，同时非常重要的是，我们的生产要合适。市场在这样一种状况下，中国的市场需求开始成为国家的主体需求，从工业化的物质产品到精神化的非物质化产品，刚才有教授讲到，文化创意产业方面。也就是说，我们可能会发生比较大的变化，国家总体方面的需求和外部的需求，发展到非物质文化产品的需求，在这种情况下，内地31个省市自治区是否要同样的、原有的30年前逐步建立的沿海式的工业化道路或者开发区这样一个模式呢，可能需要有一个重新的思考和探讨。因为一个很好的模式，它并不一定在各个方面都可以进行移植。所以，要根据时代的变化、发展，我们来看一下自己新的模式、新的工业化道路。需要探索不同的区域发展，给各个省市区域发展模式创造一些条件。这种非沿海化有贵州特色的模式是什么模式呢？直接从高端开始，或者我们服务型导向工业化的模式，在这方面可以进行思考。因为已经形成的东西，我们要发展壮大，做出我们的一些东西，这是非常需要的。这是时代背景下所需要的发展。

　　第二个方面，围绕这个东西还要有产业方面的支撑，我们来做什么？我觉得第二个层面，我们要大力发展特色优势产业，集旅游、文化、休闲服务业为一体的产业。我们也做过地方的研究，比方说我们做过全国各个省区的优势产业的选择，这是科技部下达的一个项目，也给贵州省做了第二产业优势产业的选择，这样得出我们贵州优势产业，比方说在制造业中，烟草、饮料、黑色金属、非金属矿、煤炭开采、有色金属等这些有特色的，我只做了第二产业，第三产业还有很多包括文化方面的。第二产业里面，量很大，但有特色的，像航空航天的产业都是我们可以大力来进行发展。在这种发展过程中，围绕着特色的优势产业，我们一个很重要的方面，可能要强调现在很多的一些产业，延伸产业链，强调特色优势产业，集群化的发展，这是非常重要的。时间关系，这个不展开。

　　第三，我们为了促进贵州的又好又快发展，需要全方位的支撑，而不是单项的。我提出几点想法：一是要加大城市化的力度，用经济发展支持空间发展，城市化是一个问题的几个方面。我们在这方面做过一些研究，利用全国的一些数据，做过各个省区工业化和协调城市的一个研究，觉得贵州尽管工业化程度不高，也还是全国城市化、城镇化最滞后的，还需要发展。我们创造条件，加速城市化，提升城市规模。特别要强调意见里面明确提出的贵安新区，通过这样一种建设，实际上也对产业、人口的发展扩大新的一些空间。第二是强调要建设基础设施。对外很重要的就是改善，对外环境就是空间环境。贵州在内的很多发展是滞后的一个重要原因是空间和经济，因为我们销给东南亚市场和欧美市场，我们要打开。对内的话，要改善。第三，改变空间不经济的状况，因为地理位置无法改变，可以大大支撑我们旅游和文化创意产业和其他的工业发展。第四，非常重要的是能力资本建设，最终的一个问题还是人的素质。2013年，要继续增加新劳动力，人口素质需要教育、培训。第五是加大区域一体化的力度，还是要强调，因为我们是内地的城市，市场绝不会只停留在贵州，还要中间的集成，尤其是成渝地区和珠江三角洲。