12月20日，由中国科学院学部工作局、中国科学院地理科学与资源研究所主办的“中国国情与发展”论坛2025年学术年会在京举行，本次会议的主题为“新形势新格局下论坛需重点关注的方向议题以及对‘十五五’时期高质量发展的建议”，地理资源所副所长江东主持会议开场，中国地理学会理事长葛全胜、中国科学院地理科学与资源研究所所长孙福宝、中国国情与发展论坛理事长陆大道致辞。中国科学院院士陈发虎、傅伯杰、崔鹏、周成虎、樊杰、中国工程院院士陈军、中国社会科学院学部委员魏后凯等分别作大会主旨报告。

会议上，北京大学首都发展研究院院长李国平应邀作题为“促进中国南北方经济协调发展的系统性应对策略”的大会报告。报告紧密结合“十五五“中增强区域发展协调性的新要求，系统总结了中国区域发展格局中的南北方经济发展态势，以及中国南北方经济分化形成的主要原因，并针对上述问题提出缩小中国南北经济差距的系统性应对策略。

李国平院长认为，从改革开放至今，中国区域经济分化呈现“扩大-缩小-再扩大”的阶段性特征，近年来区域发展不平衡主要表现为经济增长重心从“东快西慢”的东西差距转向“南快北慢”的南北差距。主要原因有六点：一是，北方地理条件等禀赋因素限制了人居环境容量，对农业耕作、工业布局、基础设施建设造成阻力；二是，北方产业体系未能及时适应转型升级要求；三是，北方地区人口外流与经济增长放缓引发了本地消费需求萎缩；四是，北方地区除京津冀外，缺乏具有全国影响力的城市群；五是，南北方的研发投入强度日渐拉大；六是，南北区域政策与制度环境的差异化效应。基于上述分析，李国平院长提出北方地区应加大政策支持力度，推动产业结构优化升级，实施创新驱动发展战略，加大建设国家中心城市与城市群力度，持续优化营商环境与深化制度创新，扩大高水平开放合作。